河南首份城际公交报告出炉 实现九市同城

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一边是郑州交运集团喊冤，郑开城际公交一年赔600万元；一边是乘客诉苦，节假日、高峰期严重超载，旅客挤不上车。

2006年至今，我省城际公交已开通10条，票价平均降低40%以上，但是目前的城际公交票价定多高并没有政策依据，以后要让数据来说话。

从省道路运输部门获悉，由焦作牵头，许昌、新乡、漯河等市交通部门共同完成了我省首份城际公交官方评估报告。

便民

实现“九市同城”目标

票价平均降低40%以上

2006年，郑开城际公交上路，这是我省也是全国开行的首趟城际公交，就连“城际公交”的定名也是我省起的。

目前我省的城际公交线路也达到10条：郑开、郑新、郑许、郑焦、焦新、新开、新鹤、许平、许漯、安鹤——覆盖了9个省辖市，线路里程达到1700公里。

城际公交最大的优势就是低票价，较以前公路客运票价平均降幅40%左右，个别线路降幅70%，特别是郑开公交，从2006年开通至今，一直维持着7元的票价，而当时豪华大巴的票价是28元。

城际公交的开通，不仅实现了“九市同城”的目标，还由于低票价、大容量、高密度的运行模式，在春运、暑运、周末、节假日等客运高峰期，解决了城际旅客“走得了”的问题。

问题

城际公交目前

还是“黑户口”

我省于2006年在全国开通第一条城际公交以来，虽然已经有5年时间，但对城际公交来说仍是个新事物。

“虽然名字叫城际公交，但我们自己都不知道算公交还是算长途客车，没有真正的身份，管理起来没法律规定可对照。”郑州交运集团相关负责人说，调研组先后调研了10个省份后认为，目前，对城际公交的规定还存在法律空白，经营许可缺乏依据。主要是城际公交身份不明确，车型不在营运客车目录中，核载标准不统一，经营期限、经营范围、技术管理标准等不统一等。就票价而言，票价的制定缺乏翔实的统计数据支撑，信息不对称；而且，票价的制定没有政策依据，随意性较大。

建议

将统一规划城际客运网

专用候车亭

评估报告认为，应该对城际公交重新进行评估，符合条件的发放“入场券”。

上一级政府或毗邻城市政府通过直接授予或招投标的方式实施城际公交行政许可，并将安全管理、车票价格、发车间距、服务标准等承诺以合同方式进行确认，实施“捆绑式”市场准入与退出机制，接受监督和检查。建议政府建立城际公交综合统计与发展评价体系，了解和掌握城际公交运输量、能耗、票价、成本、利润、客流结构、出行特点和出行规律等情况，为票价制定等提供基础数据和决策参考。

根据交通部道路运输“十二五”规划，我省将统一规划城际客运线网、专用候车亭和招呼站以及换乘枢纽。